福建安溪盘活资源 赋能特色产业高质量发展

更新时间:2023/6/6    来源:新华网    作者:    浏览:

  以铁观音为主的茶产业和藤铁家居工艺产业(以下简称“双铁”)是安溪的两大支柱产业。为赋能特色产业高质量发展,泉州安溪县委编办坚持机构编制服务中心大局工作思路,创新设立两个特色产业发展中心,理顺产业相关机构职能,“一体化”统筹,“多维度”聚才,满足“双铁”产业高速发展需求,放大特色产业品牌效应,以“小支点”撬动产业发展“大杠杆”。

  如何下好推进“双铁”产业发展这盘“大棋”,一直是安溪县委编办所思考的问题。设立安溪县茶业发展中心正是该县委编办积极探索的结果。“产业高质量发展需要创新机构设置,建好‘指挥部’。”安溪县委编办主任郑紫文介绍,经充分调研后,决定在安溪县茶业管理委员会办公室基础上,组建安溪县茶业发展中心,申报为相当正科级事业单位,同时创新成立安溪县藤铁工艺文化产业发展中心。

  推动产业发展,不仅要“腾笼换鸟”,还要“强筋壮骨”。据悉,安溪县茶业发展中心设置5个内设机构,包括综合股、产业发展股、品牌发展股、科教信息股、文化宣传股;藤铁工艺文化产业发展中心设置3个内设机构,包括综合股、产业发展股、产业服务股,以强化产业发展基础,提高服务产业效能。

  两个发展中心成立后,“双铁”产业蓬勃发展,规模持续壮大。目前,该县茶企增至5124家(规上企业82家),国家重点龙头企业4家,省级重点龙头企业25家;家居工艺企业增至2200多家(规上企业66家)、加工点3000多个。

  “发挥机构职能,关键在于明晰权责。”郑紫文介绍,明确茶业发展中心产业规划、品牌发展等8条主要职责,制定藤铁工艺文化产业发展中心产业技术创新、产权保护等9条主要职责,并细化同产业管委会、有关职能部门等的职责分工,形成了“权责清晰、运转高效、服务便捷”的工作机制,让产业发展焕发“倍乘效应”。

  为促进涉茶机构“瘦身”与“健身”,安溪县委编办在多次调研和座谈会后,组织整合职能交叉的涉茶机构,将安溪铁观音研究院调整为隶属县茶业发展中心管理,主要负责对外交流与合作;县茶叶科学研究所加挂“安溪县茶叶技术推广站”牌子,主要负责内部技术研发,茶业发展整体职能体系更为精简高效;同时明确两个发展中心承担两个产业管委会的日常事务,联动职能部门、行业协会、社团组织等,进一步凝聚产业发展的政企合力。

  为产业发展输送人才是安溪县委编办以编育才,以才提效的重要举措之一。人才聚则产业兴。近年来,安溪县委编办用心撰写“严控总量”与“盘活存量”的双文章,把有限的编制资源向重点领域倾斜,根据实际增加两个发展中心编制,实现以编聚才;同时联合华侨职校、陈利职校、茶业职业技术学校等,设置艺术设计与制作、茶叶生产与加工等特色专业,依标足额核定特色专业教师编制,根据空缺编制数量,及时招聘新教师,助推3所学校每年定向培养企业所需技能人才近500人。

  如今,茶乡涌现出一大批致富人才、大师工匠,高层次人才队伍不断壮大,茶产业高层次人才283人、家居工艺产业高层次人才95人。