山东威海推进人防工程精细化管理

更新时间:2023/12/7    来源:威海发布    作者:    浏览:

12月6日下午14:30,山东省威海市政府新闻办举行新闻发布会,市国动办党组成员、四级调研员、新闻发言人张美妮,市国动办协调联络与督促指导科科长邵瑛琦,市国动办人防管理科副科长张镇超介绍我市人防工程精细化管理有关情况。



多年来,威海市人防工程人均建设面积一直位居全省前列,为了加强对人防工程的管理,市国动办以“资料电子化、位置数据化、状态影像化、统计图形化、应用便利化”为总抓手,充分结合省办“三步走”的总体思路,引进技术、创新模式,搭建基于大数据的精细化管理新平台,深入推进人防工程与网格化服务管理相结合,不断提升人防工程精细化管理水平。

创新方式,实现工程普查智能化。在工程竣工时利用便携移动端对人防工程信息进行现场录入与保存,实现普查数据全采集,工程资料电子化,工程内部、重要口部远程监控可视化。骨干工程采用专线一对一,结建工程借助住建局红色物业和大数据中心实现资源共享。可以调取人防工程影像、设备运行情况、维护管理现状、安全隐患预警等实时数据、状态影像,大大提升人防工程运维和日常管理能力,减少和消除人防工程安全隐患,确保工程处于良好状态,为管好、用好、维护好人防工程奠定基础。

以工程数据库为主体,提供多条件、自定义、多样式的人防工程数据查询分析。将人防骨干工程、结建工程分区域、分类型、分规模,建立数据三维模型。在此基础上疏散基地、重要目标等通过设置360度全景AI智能摄像头,增加语音互联,实现可视通信全覆盖。

融合联动,共治人防工程网格化。与市政法委充分研讨威海市网格化管理现状、论证人防工程管护和人口疏散方案,联合下发了《关于推进人民防空与网格化服务管理工作紧密结合协同共治的通知》,落实市、区县、镇街、社区四级网格化服务管理工作任务。加强协同共治,建立了网格员巡查问题报告机制、数据信息共享机制和防空人员疏散组织引导机制。网格内基础信息实行动态跟踪,发现问题通过国动部门公开的24小时值班电话和“威海网格通”手机APP采集现场信息及时上报,由平台统一调度,做到“接呼即办”,切实提高了我市人防工程平时管护水平。

统筹资源,共建工程网格化体系。统筹全市社会治安综合治理网格化服务体系,把全市人防工程划分260多个网格,将人防工程设施安全维护巡查、人员疏散掩蔽、平战机制转换相关工作融入网格化服务管理工作体系;统筹全市“红色物业”管理体系,按照地理区域、楼宇数量、人口规模等因素,将社区居民及周边高密集的城市居民划分成若干网格,便于组织人员疏散掩蔽;统筹先进科技力量,作为人防工程网格化管理工作的信息化支撑,建成人防工程精细化管理系统,实现了人防工程“五化”智能管理。

依托威海市住建系统红色物业管理建设与大数据平台智能管理的独特优势,创新单元网格管理法。设置网格长、指挥员、宣传员、引导员、工程管理员、平战转换员“一长五员”,定职定责、定期培训。成立社区防护单元网格管理小组,以网格长和党员为队伍主体,人防志愿者为网格员,全面组织城市人口疏散。平台以多样化的图表设计,实时展现“一长五员”个人信息及岗位职责。制定《人防工程防护单元网格化管理实施方案》、《紧急疏散方案》和《平战转换预案》,全方位整合资源融入单元网格化管理,实现人防工程“平时管好、战时管用”的目标。

严格管理涉及人防工程设施、疏散方案、网格人口等重要数据。依托人防工程普查数据库和威海市人防工程精细化管理系统,将网格划分管理录入台账,实现人防工程基础信息与综治中心网格图层相结合,一张图展现全市人防工程分布、种类、等级、疏散掩蔽能力和网格区域管理;对骨干工程、结建工程、疏散基地、重要目标实现远程可视、语音通信全覆盖,温湿度、噪声、进出情况、用电数据实时监测,竣工数据采集实现动态更新;智能统计分析区域工程实况和人员疏散掩蔽能力,确保高效运行。

防空地下室与普通地下室区别在什么地方?

人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

防空地下室与普通地下停车场主要区别在于防护特点上,防空地下室的设计、施工必须达到国家规定的防护标准和质量标准,战时具有防空防护功能,而普通地下室是为了稳定地上建筑物或实现某种用途而建的,没有防护要求。市民可用以下简单办法区别防空地下室与普通地下室:按规定新修建防空地下室的进出口安装有标示牌,而普通地下室则没有。防空地下室结构密闭,有非常厚实的防护门,有滤毒通风设备等,而普通地下室没有。同一层上既有防空地下室也有普通地下室的区分:防护门开启方向的部分为普通地下室,防护门关闭方向的部分为防空地下室。

防空地下室的建设有哪些标准?

《山东省人民防空工程管理办法》第十条 城市规划区内新建民用建筑,建设单位应当按照下列标准修建防空地下室:

(一)国家一类人民防空重点城市,按照不低于工程建设项目规划批准的地面建筑物总面积9%的标准建设;

(二)国家二类人民防空重点城市,按照不低于工程建设项目规划批准的地面建筑物总面积8%的标准建设;

(三)国家三类人民防空重点城市和不设区的市,按照不低于工程建设项目规划批准的地面建筑物总面积7%的标准建设;

(四)县城按照不低于工程建设项目规划批准的地面建筑物总面积6%的标准建设。

新建民用建筑防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途,由人民防空主管部门按照有关规定确定。

我市是国家二类人民防空重点城市,按照8%的标准执行。

人民防空改制成国防动员后,宣传教育的内容更多、范围更大,对此有哪些应对措施?

国防动员体制改革前,面对社会主要是开展人民防空宣传教育,人民防空教育是国防教育的重要内容,也是深化人民防空战备职能的重要保证。我市经过多年探索,走出了一条独具特色的人防宣教之路。

国防动员体制改革落地后,宣传教育要对标新的使命任务,完成由“人民防空宣教”向“国防动员宣教”的转型。一是开阔思路,巧妙升级场馆,打造新的宣传阵地。在现有的“人防体验馆”、“人防示范工程”、“人防宣教工作站”基础上,注入“国防动员”、“军事设施保护”等新知识、新元素,完成国防动员宣教新阵地的升级改造,不断拓宽国防动员宣教格局;二是将国防动员宣教融入总体国家安全观教育体系。在全市已有的9个总体国家安全观主题公园中充分融入国防动员知识,增强市民对国防动员工作的参与感与互动性,打造集参观学习、休闲娱乐、特色教育于一体的宣教模式。三是依托人防宣教“五进”工作,以点带面,实现国防动员宣教再延伸。与教育部门、新闻媒体、专业培训机构等合作,让国防动员宣教活动进机关、进学校、进企业、进社区、进网络,引导教育广大群众树立国防观念,自觉履行国防义务。四是作为连接军队和地方的桥梁纽带,印制《国防动员法解读》《人民防空知识手册》《军事设施保护法规学习手册》等宣传材料,号召广大群众积极学习国防知识,筑牢爱我国防的“精神长城”。


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