推进国动系统政治工作高质量发展

更新时间:2024/3/18    来源:中国国防报    作者:    浏览:

政治工作是我军生命线。习主席在全军政治工作会议上强调,要树立大政工理念,把部队、社会、家庭衔接起来,把军内军外、网上网下结合起来,形成全方位、宽领域、军民融合的政治工作格局。国防动员系统处于军地结合部,开展政治工作应深化运用大政工理念,尽力做到“因事而化、因时而进、因势而新”,不断推动国防动员系统政治工作高质量发展。

健全制度机制,打牢政治工作根基

国防动员系统接受军地双重领导,政治工作受众涵盖军地。政治工作必须跳出内部循环、自成体系的思维定式,推动军地力量协同、资源共享,不断提质增效。

落实党管武装制度。坚持把落实党管武装制度作为推动政治工作有效落实的必要途径,着力构建军地一体、权责清晰、科学高效、闭合完整的组织链条,实现军地同向发力、同频共振,着力加强党对武装工作的领导。刚性落实双向兼职、党委议军、党管武装工作述职等制度,将政治工作作为武装工作重要内容,纳入地方发展“大盘子”一体筹划、一体推进。配齐配强专武干部,规范专武干部兼职和分管工作范围,确保专武干部有精力开展武装工作。

完善军地协同机制。省军区系统要发挥桥梁纽带作用,牵头建立政治工作军地议事协调机制,健全完善情况通报、工作例会、要事会商等制度,及时部署政治工作任务、研究重大问题、指导末端落实。会同地方制定量化考评标准,完善督导检查和问责机制,定期开展军地联督联考联评,压紧压实各级责任,确保政治工作落地见效。结合实际情况制定出台配套法规政策,搭建军地依法开展政治工作的“四梁八柱”,确保各项工作有力有序推进。

建立资源共享机制。贯彻“军建民用、民建军用,共建共用”思想,建立军地教育资源共享机制,推动教学人才、教育基地、精品课程等政治教育资源的共建共享,更好地开展征兵宣传、国防教育、民兵思想政治教育、党风廉政教育等。利用地方高校、科研机构等单位的人才优势,扎实抓好政治教育课题集智攻关、人才共教共育;在省域内建立精品课程资源池、精品现地教学库,分片建立军地协作区,实现军内教员队伍、红色资源、地方师资等政治教育资源共享互补。

夯实动员基础,增强人民参战支前自觉性

兵民是胜利之本。习主席明确指出,不论形势如何发展,人民战争这个法宝永远不能丢。国防动员系统政治工作服务保障打赢未来信息化战争,必须充分发挥身处军地结合部优势,全面夯实动员基础工作,着力增强人民群众参战支前的思想自觉。

强化国防意识。宣传发动群众,为军队赢得人民支持,是国防动员系统政治工作的重要内容。当前,随着市场经济的深入发展,社会价值取向多元,长期和平环境造成不少人国防观念淡化、意志松懈、思想麻痹。应对这些挑战,为打赢新时代人民战争提供持久的精神动力,国防动员系统必须发挥军地桥梁和纽带作用,主动协助地方相关部门开展全民国防教育,使人民群众充分认清国家安全与每个社会成员的利益休戚相关,捍卫国家利益就是维护自身利益,引导大家自觉增强关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的意识。

完善民兵组织。民兵亦兵亦民,是充分发挥人民战争潜力的有效组织形式。要认真做好民兵潜力调查工作,编实建强各级各类民兵政治工作队伍。着眼民兵流动性强、每年集中时间有限的现实特点,探索改进民兵思想政治教育方式,建立网上青年民兵之家等阵地,以增强教育的时代性、针对性和实效性。选准配强民兵干部骨干,健全巩固民兵预建党组织,坚持行政村(社区)党支部书记兼任民兵连政治指导员机制,确保民兵政治工作落到基层、强在末端。

开展拥军支前。严格落实“双清单”制度,聚焦服务备战打仗,为部队办实事、解难题。大力开展“最美退役军人”“最美双拥人物”“最美军嫂”人物评选,持续探索社会化拥军新模式,用心用情用力解决军人“三后”问题,不断浓厚爱军崇军社会氛围。建立完善拥军支前数据库,制定区域方案计划和应急响应机制,加强拥军支前行动演练,推动拥军支前进入作战保障链条,提升拥军支前对保障打赢的贡献率。

聚焦主责主业,强化政治工作参战援战功能

参战援战,是政治工作服务战斗力建设的职责所系和价值所在。国防动员单位大多位居城镇,军地交往频繁,容易出现根本职能意识弱化、筹划指导游离中心工作等问题。政治工作必须聚焦主责主业,着力破除和平积弊,坚持以战领建、以战领训、以训促战,扎实做好军事斗争中的政治工作准备。

研究战时政治工作。战时政治工作是我军政治工作产生的源泉,是我军克敌制胜的重要法宝。随着战争形态加速向智能化演变,战时政治工作的方式、基本模式也应随之而变。这就要求我们要准确识变、科学应变、主动求变,以新理念和新认知开展战时政治工作。要完善战时政治工作课目,像其他军事课目一样,做到内容体系完备、训练要求明确,通过战时政治工作训练体系化、规范化、课目化来提高效果。要深入研究战时政治工作的作用机理、运行机制和实现途径,打破自我设计、自我循环、自我检验,融入作战全时段同步部署、融入作战全过程同频共振、融入作战全要素同轨运行、融入作战全领域同向发力,瞄准实战需求强化政治工作援战参战功能。

抓好战斗精神培育。依靠顽强的战斗精神,我军创造了一个个以少胜多、以劣胜优、以弱胜强的战争奇观,铸就了人民军队坚不可摧、无往不胜的军威。培育战斗精神就要深入开展马克思主义战争观、军队根本职能教育,以及新时代军队使命任务教育,着力打牢官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想根基。广泛开展“双争”活动,坚持为战导向,争在平时、全员参与,大力宣扬备战打仗先进典型,利用重大演训等任务磨砺战斗精神,激发官兵和民兵胆气血性,把部队练得虎虎生威。要研究制定备战打仗所需各类人才模型标准和职业发展路径规划,增强官兵职业稳定性和安全感。落细落实涉及切身利益的各项制度,用好用足用活有关政策,不断增强官兵和民兵练兵备战动力。

当好党委参谋助手。着眼加强党委对备战打仗的集中统一领导,政治机关必须紧贴任务需求和工作进展,分析研判形势,组织落实好党委议战议训制度,当好战时党委的参谋助手,确保党中央、中央军委和习主席的决心意图不折不扣得到贯彻落实。组织领导尽好责。未来战争是一体化联合作战,将在陆海空天电等各维战场同时进行。政治机关要大力培养协调意识、联合文化,让参战部队在思想、组织、作风等方面合心合力,确保党委对所辖军事力量实施有效指挥。辅助决策建好言。政治机关要围绕党委意图和作战目的,加强对战时宣传鼓动、立功创模、战场法纪等工作的分析研判,积极为党委决策建言献策、提供有价值参考。

搞好瓦解敌军工作。毛泽东同志指出:“我们的胜利不但是依靠我军的作战,而且依靠敌军的瓦解。”瓦解敌军,是我军政治工作服务打仗保证胜利的生动体现。在抗美援朝战争中,我军与当时世界上现代化程度最高的美军较量,政治工作探索出节日攻势、火线攻势、外交攻势等瓦解美军士兵的成功方式。不战而屈人之兵,是军事斗争中追求的最高境界。对敌发动政治攻势是我军打击敌人的重要手段之一,将军事打击和政治攻势相结合,注重对敌方舆论和心理施加影响,才能发挥政治工作攻心夺志的巨大作用。新时代新征程,省军区系统应发挥自身优势,充分统筹协调地方资源,建强政治作战民兵队伍,不仅要做到齐装满员、训练有素,还应以重大任务为“磨刀石”,将他们嵌入其他参战支前力量接受实战磨砺,确保关键时刻拉得出、顶得上、起作用。

善用信息技术,用数据链加固生命线

当今世界,信息网络已全面融入人类社会生活。军队政治工作过不了网络关,就过不了时代关。面对信息技术大变革、大发展的时代潮流,政治工作跟不上时代步伐,就难有感染力和生命力。国防动员系统点多面广、布局分散,单位类型多样、人员结构多元、职能任务繁杂,对政治工作提出了新的更高要求。政治工作必须主动插上信息化翅膀,借助网络开放共享、平等跨界等特性提升政治工作成效,以信息力增强生命力,用数据链加固生命线,努力实现新跨越、焕发新活力。

推进信息技术与政治工作融合。推动政治工作传统优势与信息技术高度融合,不是对传统全盘否定,而是要在继承中接续创新。习主席在古田全军政治工作会议上,将我军政治工作的优良传统系统概括为“十一个坚持”。这些优良传统,是我军政治工作的根本原则和内容,是革命先辈用鲜血和生命铸就的“真金”,是永不褪色的“传家宝”。国防动员系统红色资源多、“宝贵财富”多,必须充分利用信息技术,创新学传统、爱传统、讲传统的方式方法,把一些好的经验做法传承好,让生命线不断代、接力传。

探索“互联网+”开展政治工作。积极探索“互联网+政治工作”的组合方式和运行模式,用好用活网络和“两微一端”等新媒体平台,推动政治工作由平面单向线性,向立体多维全域拓展。积极适应“网生代”官兵认知习惯、接受方式和审美诉求,利用AR、VR等技术探索开展沉浸式、场景式政治教育,运用微信等平台开展网络思想政治教育,提升教育的时代感和吸引力。加强政治工作大数据积累运用,采集挖掘官兵网络行为数据,分析研判官兵思想动态和行为倾向,针对性地采取应对措施,着力提升政治工作预见性、科学性和精准性,让生命线彰显更大威力。

筑牢网络“保密长城”。保密就是保战斗力、保打赢、保生命。国动系统与社会交往多,泄密风险大,应大力强化官兵“网上有政治、网上有敌情、网上有陷阱、网上有监督”的警惕意识,引导官兵文明上网、安全用网。改变“数据垃圾无秘密”的传统认识,妥善处理非涉密数据和垃圾数据。加快关键国防信息基础设施设备国产化替代,强化信息网络安全技术应用,建立军地网络安全监管协作机制,提升政治工作信息化管理水平,确保信息数据全生命周期安全保密。(作者荆玉师,单位河北省军区)

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