近日，湖北省政府办公厅下发《湖北省县域特色产业集群高质量发展实施方案》的通知(以下简称《方案》)。《方案》要求以开发区、园区为主要载体引导产业集中集聚集约发展，各地充分发挥比较优势，做大做强根植性主导产业，优中选优打造一批规模体量大、延伸配套好、支撑带动强的特色产业集群，力争通过3年建设，建成一批百亿集群、涌现一批领军企业、打造一批知名品牌。
《方案》明确了5项重点任务。一是开展根植性主导产业培育行动。2026年，各县(市、区)主导产业营业收入占比达到70%左右。各县(市、区)围绕主导产业延链补链，集中力量打造1～2个特色产业集群，重点支持带动能力强、就业容量大、特色鲜明的产业集群做大做强。到2026年，重点布局建设40个省县域特色产业集群，创建10个国家级产业集群。
二是开展产业集群“入区入园”行动。以县域各类开发区、园区为主要载体，以园中园为集聚区，科学规划布局产业集群。引导新上项目在园区落地、存量项目向园区转移，推动关联企业、项目、要素资源集聚。到2026年，省县域特色产业集群企业入园率达到80%以上，亩均投资强度年均增长10%左右。
三是开展优质企业梯度培育行动。落实“链长+链主+链创”机制，坚持“外引”与“内培”、“壮大”与“育小”并重，紧紧围绕产业集群，精准引进一批重点企业、推进一批重大项目。到2026年，省县域特色产业集群集聚“四上”企业2000家以上、规上工业企业1500家以上。
四是公共平台增效提能行动。加快建设县域开发区、园区公共服务平台，提升技术咨询、人才培训、金融对接、检验检测等方面服务水平和能力。加快搭建科创平台，支持产业集群骨干企业与高校院所共建技术创新中、科技成果转化中试平台等。到2026年，省县域特色产业集群实现省级以上科创平台全覆盖。
五是特色品牌擦亮添彩行动。到2026年，省县域特色产业集群创建的“湖北精品”达到100个，建设一批有影响力的区域公用品牌。
此外，《方案》还提出五项保障措施，即强化组织领导、强化财政支持、强化金融支持、强化保障服务、强化评估管理。其中在财政支持方面。《方案》提出在申报中央预算内、中长期国债等国家资金相关专项支持时，优先申报省县域特色产业集群项目。省预算内投资、省制造业专项资金等增列科目，支持省县域特色产业集群重点项目建设。